Brukerstyrt personlig assistent (BPA) - sammenlignende undersøkelse
Romerike revisjon har på oppdrag fra Ullensaker kommune gjennomført en undersøkelse av brukerstyrt personlig assistanse (BPA). Analysen er gjennomført som en sammenlignende undersøkelse med Lillestrøm, Lørenskog og Nes, og belyser både rutiner og praksis for tildeling av BPA, samt utviklingen i kostnader og ressursbruk.
Undersøkelsen viser at alle kommunene har mangelfulle rutiner og skriftlige prosedyrer. Kommunene beskriver likevel en mer omfattende praksis i svarene til revisjonen enn det som kommer frem i prosedyrene, og beskrivelsene er i all hovedsak sammenfallende.
Vignettundersøkelsen, der kommunene ble bedt om å fatte vedtak i fire like, men konstruerte, saker viser at kommunene vurderer sakene ulikt. Det er også forskjeller i vedtakene når det gjelder veiledning og beskrivelser av kommunens forventninger til tiltak brukeren selv kan gjøre for å bli mer selvstendig i hverdagen.
Når det gjelder utviklingen i kostnader og ressursbruk viser statistikken at Ullensaker kommune hadde flest brukere av BPA i 2025, og har hatt den største prosentvise økningen i antall brukere i perioden fra 2020 til 2025. Ullensaker kommune hadde videre flest innvilgede timer til BPA i 2025, mens Lørenskog kommune har hatt den største prosentvise økningen i antall vedtatte timer. For alle kommunene har den prosentvise økningen i antall timer vært høyere enn økningen i antall brukere, noe som innebærer at gjennomsnittlig timetall per bruker har gått opp. Videre kommer det frem at Lillestrøm kommune har hatt den laveste timeprisen med private leverandører i perioden fra 2022 til 2025, mens Ullensaker kommune har hatt den høyeste timeprisen.
